11 hiệp hội kiến nghị xem xét kỹ dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật Bảo vệ môi trường

2021-10-14 14:34:58

Không chỉ để lại hàng loạt những bất cập, Dự thảo Nghị định về Luật Bảo vệ môi trường còn khiến dư luận quan ngại về tính bảo thủ, thiếu tiếp thu của cơ quan soạn thảo…

Theo đó, mặc dù đã được chỉnh lý sau khi bị Bộ Tư pháp “tuýt còi”, thế nhưng, Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường (Dự thảo) vẫn khiến cộng đồng doanh nghiệp quan ngại vì những bất cập.

Ngày 12/10/2021, 11 Hiệp hội: Hiệp hội Thực phẩm minh bạch; Hiệp hội Gỗ và Lâm sản Việt Nam; Hiệp hội Dệt may Việt Nam; Hiệp hội Sữa Việt Nam; Hiệp hội Chế biến và xuất khẩu Thủy sản Việt Nam; Hiệp hội Bia – Rượu – Nước giải khát Việt Nam; Hiệp hội Lương thực thực phẩm TP. Hồ Chí Minh; Hiệp hội Doanh nghiệp hàng Việt Nam chất lượng cao; Hiệp hội Chè Việt Nam; Hiệp hội các nhà sản xuất ô tô Việt Nam; Hiệp hội Các nhà sản xuất xe máy Việt Nam đã có văn bản góp ý, kiến nghị gửi Thủ tướng Chính phủ - Phạm Minh Chính, Phó Thủ tướng Chính phủ - Lê Văn Thành, Văn phòng Chính phủ và các bộ ngành liên quan.

11 Hiệp hội tiếp tục có kiến nghị, góp ý về Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Bảo vệ môi trường - Ảnh minh họa

Qua nội dung văn bản, các Hiệp hội khẩn thiết đề nghị Thủ tướng Chính phủ, Phó Thủ tướng Chính phủ lắng nghe góp ý, kiến nghị của cộng đồng doanh nghiệp về 6 nội dung bất cập lớn tại Dự thảo đang được Bộ Tài nguyên và Môi trường gấp rút hoàn thiện trình Chính phủ.

Theo các Hiệp hội, cộng đồng doanh nghiệp đã, đang và sẽ luôn ủng hộ, cam kết việc tuân thủ pháp luật bảo vệ môi trường, phát triển bền vững để không chỉ hội nhập tốt hơn, môi trường sống tốt hơn mà còn là điều kiện sinh tồn cho các thế hệ tương lai.

“Mặc dù, Dự thảo ngày 05/10/2021 là phiên bản chỉnh lý sửa đổi sau buổi họp thẩm định tại Bộ Tư pháp ngày 27/9/2021 đã có nhiều sửa đổi so với Dự thảo trước đó, thế nhưng, vẫn còn nhiều nội dung lớn không phù hợp với các Luật hiện hành và điều kiện thực tiễn Việt Nam. Những nội dung này, không chỉ gây khó khăn cho doanh nghiệp, cho phát triển đất nước mà đặc biệt là phát sinh thủ tục hành chính và “cần làm rõ cơ sở pháp lý” ở một số nội dung đúng như báo cáo thẩm định của Bộ Tư pháp đã nêu”, các Hiệp hội cho biết.

Nhiều quy định trong Dự thảo được cho vẫn tồn tại bất cập, tạo gánh nặng cho doanh nghiệp - Ảnh minh họa

Với mong muốn có một Nghị định phù hợp và khả thi, các Hiệp hội góp ý bản Dự thảo sửa đổi sau thẩm định ngày 5/10 cần hướng dẫn chi tiết, không được đưa ra những điều nằm ngoài quy định của Luật Bảo vệ môi trường, không tạo mâu thuẫn với các văn bản pháp luật khác; Bộ Tư pháp cần thẩm định lại toàn bộ các nội dung còn chưa đúng, chưa phù hợp với các quy định pháp luật và thực tế, nêu trong Báo cáo thẩm định ngày 6/10/2021 đã được Dự thảo điều chỉnh hay chưa, hoặc có thêm điểm mới nào chưa phù hợp; cần tuân thủ đúng ý kiến chỉ đạo của Phó Thủ tướng Lê Văn Thành tại công văn số 6739/VPCP-NN ngày 22/9/2021 “đảm bảo phù hợp với thực tiễn, đảm bảo công tác quản lý Nhà nước về môi trường nhưng hạn chế tối đa tác động tiêu cực đến hoạt động sản xuất-kinh doanh”, cũng như các Nghị quyết của Chính phủ để không làm tăng thêm quy định hành chính và thủ tục hành chính đối với doanh nghiệp.

Cùng với đó, các Hiệp hội cũng đề xuất: Cần đơn giản, minh bạch hóa thủ tục cấp giấy phép môi trường (GPMT) và chuyển sang hậu kiểm thay vì chỉ tiền kiểm; Cần sửa đổi hoặc bãi bỏ những quy định không phù hợp với thực tiễn Việt Nam, gây ảnh hưởng nghiêm trọng tới môi trường đầu tư kinh doanh và hoạt động của doanh nghiệp; Bãi bỏ việc thành lập Văn phòng EPR và Hội đồng EPR; Cần phải bổ sung khung pháp lý và khung pháp lý phải rõ ràng nhằm quản lý “đóng góp tài chính để tái chế bao bì, sản phẩm và xử lý chất thải”; Điều chỉnh tỷ lệ tái chế bắt buộc để tái chế sản phẩm, bao bì, tỷ lệ đóng góp để xử lý chất thải cho phù hợp dựa trên cơ sở khoa học và thực tiễn Việt Nam; Lùi lộ trình thực hiện đóng góp tái chế đến tháng 01/2025.

Xin được nhắc lại, đây là Dự thảo nhận được sự quan tâm rất lớn của cộng đồng doanh nghiệp, quá trình soạn thảo các Hiệp hội cũng đã có hàng loạt các văn bản góp ý, thế nhưng, thay vì tiếp thu chỉnh sửa, khi hoàn thiện đưa sang Bộ Tư pháp thẩm định, Dự thảo vẫn có nhiều quy định bất cập, tạo gánh nặng cho cộng đồng doanh nghiệp về chi phí và thủ tục hành chính.

Nguồn: Tạp chí DDDN.